Санкции и россияне 2026: что нельзя, что можно, банки, активы, недвижимость, визы

Санкции и россияне 2026: что нельзя, что можно, банки, активы, недвижимость, визы

Санкционная система, выстроенная против России с февраля 2022 года, к середине 2026 года включает 20 пакетов ЕС, сотни обновлений OFAC (США), блок Великобритании, Канады, Швейцарии, Японии и Австралии. Для большинства российских граждан, не включённых ни в какие персональные списки, санкции создают практические ограничения: банки отказывают в счетах, визовые программы для инвесторов закрыты, переводы проходят через многоступенчатые проверки.

Небольшое предупреждение перед чтением. Правила в этой области обновляются постоянно, и то, что работало месяц назад, сегодня может быть уже неактуально. Эта статья поможет разобраться в логике процесса, а точный статус на текущую дату всегда лучше уточнять напрямую.

В этой статье разбираем по структуре: кто санкционирует и кого, что фактически закрыто, что остаётся доступным, какие юридические обязательства возникают у россиян по российскому и зарубежному законодательству.

Дисклеймер: санкционные правила, списки лиц, требования к счетам и визовым программам меняются несколько раз в год. Перед принятием любых решений уточняйте статус у юриста или в нашем офисе.

Когда обращаться к нам

Консультация G-mira полезна, если вы:

• Не уверены, попадаете ли вы или ваша компания под персональные санкции ЕС, США, Великобритании

• Хотите открыть счёт за рубежом и не знаете, через какую юрисдикцию это реально сделать в 2026 году

• Планируете покупку недвижимости в Европе и нужно понять, в какой стране это ещё допустимо

• Рассматриваете ВНЖ через работу, семью или учёбу, но хотите понять санкционные риски для конкретной страны

• Уже живёте за рубежом и вам нужна помощь с открытием банковского счёта в условиях ужесточения compliance

• Хотите переехать через «дружественную» страну и нужна маршрутная стратегия

• Нужна помощь с уведомлением ФНС или МВД об иностранных счетах и ВНЖ по российскому законодательству

• Столкнулись с отказом банка или посольства и хотите разобраться в причинах

Кто и кого: 7 санкционных режимов

Санкционная архитектура против России не монолитна. Каждая юрисдикция ведёт собственный список лиц, собственные отраслевые запреты и собственный порядок выдачи лицензий. Они частично скоординированы, но не идентичны.

Важно: большинство россиян не входят в персональные списки. Но даже без персональных санкций банки, брокеры и нотариусы применяют compliance-политики, выходящие за рамки официальных запретов. Это называют «эффектом над-санкций» (de-risking).

Персональные санкции: SDN, EU Consolidated List

Если вы входите в список, последствия радикально иные, чем для обычного гражданина РФ.

EU Consolidated List (по данным на 23 апреля 2026 года): более 1700 физических лиц и 419 организаций под персональными мерами. Заморозка активов на территории ЕС, запрет въезда в Шенгенскую зону, запрет любых сделок с ними для резидентов ЕС.

OFAC SDN List (США): тысячи позиций, из которых значительная часть связана с Россией. Любая транзакция с лицом или организацией из SDN-листа запрещена для американских лиц и компаний без специальной лицензии OFAC.

50% Rule OFAC: если SDN-лицо владеет 50% и более компании, компания автоматически считается санкционной, даже не будучи включённой в список напрямую.

Как проверить себя:

• EU Consolidated List: sanctions.ec.europa.eu

• OFAC SDN: sanctionssearch.ofac.treas.gov

• UK: gov.uk/government/collections/financial-sanctions-regime-specific-legislative-lists

Если вы не в списке, это не означает отсутствия практических ограничений. Банки применяют собственные критерии риска.

Что закрыто для россиян 2026: банки, недвижимость, депозиты

Банковские счета в ЕС, UK, США, Швейцарии

Открытие банковского счёта в Западной Европе или США для гражданина РФ в 2026 году представляет серьёзную практическую сложность. Большинство крупных банков применяют жёсткий enhanced due diligence (EDD) к гражданам РФ, что на практике означает:

• Длительный процесс проверки (3-6 месяцев и более)

• Требование доказать «связь с юрисдикцией» (вид на жительство, работа, недвижимость)

• Возможность отказа без объяснения причин

Это не запрет по закону, а коммерческое решение банка. Но результат тот же: счёт не открыть.

Запреты по санкционным нормам ЕС:

• Депозиты в банках ЕС на сумму свыше €100 000 для граждан РФ и резидентов России запрещены

• Это правило действует с 2022 года и было подтверждено в последующих пакетах

Подробнее об открытии счёта за рубежом в 2026 году: как открыть счёт за границей

Недвижимость в ЕС

К маю 2026 года несколько европейских стран ввели прямые законодательные запреты на покупку недвижимости гражданами РФ и Беларуси:

В остальных странах ЕС прямого законодательного запрета нет, но:

• Нотариусы и банки могут отказать в обслуживании транзакции

• Перевод средств из России в ЕС для оплаты недвижимости крайне затруднён

• Ряд стран (Польша, страны Балтии) рекомендовали усиленную проверку

Актуальная ситуация с ВНЖ в Латвии: ВНЖ Латвии и гражданство Латвии

Другие финансовые ограничения ЕС

• Криптоактивы: с 2024 года действует ограничение на криптокошельки с лимитом €100 000 для российских пользователей; в 20-м пакете (апрель 2026) добавлены цифровой рубль и стейблкоин RUBx под прямой запрет для лиц ЕС

• Адвокатские и бухгалтерские услуги: ряд стран ЕС ограничил предоставление юридических и аудиторских услуг российским клиентам

• Котировки на биржах ЕС: российские эмитенты делистованы с европейских бирж

Что закрыто: визовые программы, инвестиционные ВНЖ

Инвестиционные программы (Golden Visa)

Большинство классических инвестиционных программ ЕС либо закрыты для граждан РФ, либо приостановлены:

• Португалия: программа Golden Visa реструктурирована в 2023-2024, инвестиции в недвижимость Лиссабона и Порту исключены, для граждан РФ дополнительные ограничения

• Испания: Golden Visa закрыта с 3 апреля 2025 года

• Италия: Investor Visa for Italy сохраняется, но пакет документов существенно увеличен

• Великобритания: Tier 1 Investor visa закрыта с февраля 2022 года

Актуальная ситуация по ВНЖ через работу и учёбу отдельно рассмотрена ниже.

Авиасообщение

Прямых рейсов между Россией и большинством стран ЕС, UK, США, Канады, Японии нет. Перелёт возможен только с пересадкой в третьих странах (Турция, ОАЭ, Сербия, Армения, Казахстан).

Что работает: туристические и рабочие визы, ВНЖ через семью и учёбу

Шенгенские визы

Шенгенская виза для граждан РФ формально не отменена. Консульства большинства стран ЕС продолжают принимать заявления. Однако практика существенно изменилась.

В 2025 году гражданам РФ было выдано около 552 000 шенгенских виз, что в 7-8 раз меньше, чем в 2019 году (4+ млн). Уровень отказов вырос до 8-10%.

Главное изменение: мультивизы (многократные) выдаются крайне редко. Если в 2023 году 49% выданных виз были мультивизами, то к концу 2025 года этот показатель упал до 9%. Еврокомиссия 7 ноября 2025 года приняла обязательное решение (Implementing Decision), предписывающее государствам Шенгенской зоны прекратить практику выдачи долгосрочных многократных виз гражданам РФ.

Подробнее о получении мультишенгена: как получить шенген-мульти

Что касается ETIAS (система электронной авторизации ЕС), ожидаемой к запуску: ETIAS 2026 для россиян

Визы США, Великобритании, Канады

• США: с 21 января 2026 года США приостановили выдачу иммиграционных виз для граждан 75 стран, включая Россию (исполнительный приказ администрации Трампа). Туристические (неиммиграционные) визы этим ограничением не затронуты, но на практике консульства работают с перегрузкой и задержками

• Великобритания: туристические и рабочие визы доступны, процесс стандартный. ВНЖ через работу, учёбу, семью работает. Подробнее: ВНЖ Великобритании

• Канада: туристические и иммиграционные визы доступны, compliance-проверка усилена. Подробнее: ВНЖ Канады

ВНЖ через работу, учёбу, семью

Это наиболее устойчивые маршруты в 2026 году. Санкционное давление фактически не распространяется на получение ВНЖ на основании:

• Трудового контракта с европейским или американским работодателем

• Зачисления в университет

• Воссоединения семьи (супруг/дети - граждане или резиденты страны)

• Подтверждённого статуса беженца или гуманитарной защиты

Подробнее о ВНЖ США: ВНЖ США

Дружественные страны: Сербия, ОАЭ, Турция, Грузия, Армения, Казахстан

Страны, не присоединившиеся к санкционным режимам ЕС/США/UK, сохраняют широкий набор возможностей для граждан РФ:

Важное замечание по ОАЭ и Турции: банки этих стран с 2024 года под давлением вторичных санкций существенно ужесточили проверку клиентов с российским происхождением средств. Возможности есть, но они требуют тщательной подготовки документов.

Детали по ВНЖ ОАЭ: ВНЖ ОАЭ. Направления Сербии: виза и ВНЖ Сербии

Указ Президента №585 о «недружественных» странах

8 августа 2023 года Президент РФ подписал Указ №585 о приостановлении действия соглашений об избежании двойного налогообложения (СИДН) с 38 государствами.

Список стран, с которыми приостановлены СИДН: США, Великобритания, все страны ЕС-27 (включая Германию, Францию, Италию, Испанию, Польшу, Австрию, Бельгию, Нидерланды, Кипр и другие), Канада, Австралия, Япония, Новая Зеландия, Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн, Северная Македония, Албания, Черногория, Сингапур, Республика Корея, Тайвань.

Что изменилось на практике: До указа: россиянин, работающий в Германии, мог платить подоходный налог только в Германии, если там проводил более 183 дней. СИДН устранял двойное налогообложение.

После указа: Россия вправе взимать налог по ставкам НК РФ независимо от того, что заплачено за рубежом. Это создаёт риск двойного налогообложения для тех, кто сохраняет налоговое резидентство РФ, но работает в «недружественной» стране.

Кого это касается в первую очередь:

• Граждан РФ, работающих по найму в странах из списка

• Тех, кто получает дивиденды, роялти, проценты из этих стран

• Тех, кто не сменил налоговое резидентство (провёл более 183 дней в РФ)

Детали двойного гражданства и налогового резидентства: двойное гражданство РФ 2026

Налоги: СИДН приостановлены, последствия для россиян

После вступления в силу Указа №585 россияне, работающие в «недружественных» странах, попали в зону правовой неопределённости.

Ключевые последствия:

1. Риск двойного налогообложения. Если россиянин сохраняет налоговое резидентство РФ (проводит более 183 дней в году на территории РФ или формально не сменил резидентство), Россия вправе обложить его зарубежные доходы налогом по ставкам НДФЛ (13-15%).

2. Налог у источника. Дивиденды из немецкой или французской компании, которые раньше облагались по льготной ставке СИДН (5-10%), теперь могут облагаться полной ставкой страны-источника (25-30%) без зачёта в России.

3. Россияне - нерезиденты РФ. Те, кто провёл вне России более 183 дней и получил статус налогового нерезидента, платят НДФЛ только с источников в России (ставка 30% для нерезидентов по ряду доходов). Указ №585 их напрямую не затрагивает, но проблемы с зачётом налогов в иностранных юрисдикциях остаются.

Что делать:

• Определить фактическое налоговое резидентство

• Проконсультироваться о последствиях получения конкретных видов доходов

• Рассмотреть смену налогового резидентства в «нейтральной» стране (ОАЭ, Сербия, Казахстан)

Подробнее об открытии бизнеса за рубежом: открытие фирмы за границей

Переводы через третьи страны: легальные пути

Прямые переводы рублей в Европу или США крайне затруднены. Большинство международных платёжных систем (SWIFT) недоступны для российских банков из SDN-листа.

Работающие маршруты на май 2026 года:

Маршрут 1: Через банк в Армении или Казахстане

• Открыть счёт в Ameriabank / Ardshinbank (Армения) или Halyk Bank / Kaspi Bank (Казахстан)

• Перевести рубли из российского банка

• Конвертировать и перевести в нужную юрисдикцию

• Срок: 3-7 рабочих дней

Маршрут 2: Через Сербию или Грузию

• Открыть счёт в сербском или грузинском банке на основании ВНЖ или временной регистрации

• Использовать как промежуточную точку для транзакций в ЕС

Маршрут 3: Через ОАЭ

• При наличии резидентства ОАЭ: счёт в Emirates NBD, Mashreq, RAKBank

• Усиленная проверка происхождения средств обязательна

Важные ограничения:

• Банки-посредники усиленно проверяют транзакции с «российским происхождением» из-за риска вторичных санкций

• Транзакции с SDN-лицами запрещены даже через третьи страны

• Суммы свыше $10 000 в большинстве юрисдикций проходят дополнительный compliance

ЦБ РФ с декабря 2025 года продлил мораторий на лимиты валютных переводов за рубеж для резидентов до июня 2026 года. При оборотах свыше 600 000 рублей в год с одним получателем требуется уведомление налоговых органов.

О налоговых последствиях переездов и счетов читайте отдельно: налоговое резидентство при переезде из России

Правовые риски для россиян: ст. 359, 207.3, 280.3 УК РФ

Наряду с зарубежными санкциями существуют российские правовые нормы, ограничивающие действия граждан РФ за рубежом.

Ключевые статьи УК РФ

Статья 359 УК РФ (наёмничество): до 15 лет лишения свободы. Применяется к гражданам РФ, участвующим в вооружённых конфликтах за вознаграждение. Актуально для тех, кто рассматривает службу в иностранных армиях или силовых структурах.

Статья 207.3 УК РФ (публичные действия, направленные на дискредитацию применения ВС РФ): ч.1 (базовая) - до 3 лет или штраф до 1,5 млн руб.; ч.2 (отягчающие обстоятельства) - от 5 до 10 лет; ч.3 (тяжкие последствия, с поправкой 2023 года) - до 20 лет. Применялась к гражданам РФ, находящимся за рубежом.

Статья 280.3 УК РФ (публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ): ч.1 (базовая) - до 3 лет; ч.2 (тяжкие последствия) - от 10 до 15 лет. Ряд уголовных дел возбуждён заочно против граждан, постоянно проживающих за рубежом.

Статья 275 УК РФ (государственная измена): до 20 лет. Применяется при передаче сведений иностранным организациям.

Практические последствия:

• Заочные обвинительные приговоры означают, что при въезде в РФ человек может быть задержан

• Ряд стран имеет договоры об экстрадиции с РФ (страны СНГ, отдельные государства)

• Наличие уголовного дела в РФ может стать основанием для получения убежища в ряде стран ЕС

Подробнее о визовых аспектах для лиц, связанных с военной тематикой: визы для военнообязанных 2026

ФЗ-138 и ФЗ-173: уведомление о ВНЖ и зарубежных счетах

Российское законодательство обязывает граждан РФ уведомлять государственные органы о ряде зарубежных статусов и счетов.

ФЗ-138 (уведомление МВД о ВНЖ/гражданстве)

Закон от 04.06.2014 №142-ФЗ (в народе именуемый «ФЗ-138»):

• Граждане РФ, получившие иностранное гражданство или вид на жительство, обязаны уведомить МВД России

• Срок: 60 дней после получения документа (если находитесь в России) или в течение 30 дней после въезда в РФ

• Форма: лично в МВД, через МФЦ или портал госуслуг

Исключение: те, кто постоянно проживает за рубежом и не въезжает в РФ, уведомление могут не подавать до первого въезда.

Ответственность:

• Административная: штраф 500-1000 рублей

• Уголовная: при умышленном сокрытии - штраф до 200 000 рублей или принудительные работы

ФЗ-173 (уведомление ФНС о зарубежных счетах)

Закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»:

• Граждане РФ - налоговые резиденты обязаны уведомлять ФНС об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов в иностранных банках

• Срок уведомления: 1 месяц с момента события

• Ежегодно: отчёт о движении средств по счёту (если оборот или остаток превысил 600 000 рублей, или счёт открыт в «недружественном» государстве)

Ответственность по КоАП:

• Непредставление уведомления: 4000-5000 рублей

• Непредставление отчёта о движении средств: 2500-3000 рублей

• Нарушение сроков: 1500-2000 рублей

Нерезиденты РФ (провели вне России более 183 дней) освобождены от требования ФЗ-173 подавать отчёт о движении средств, но уведомление об открытии счёта подать обязаны.

Свежие изменения 2025-2026

20-й пакет санкций ЕС (23 апреля 2026)

Последний на май 2026 года санкционный пакет ЕС, принятый Советом 23 апреля 2026 года. Ключевые новеллы:

• Банки: под ограничения попали 20 новых российских банков, включая БКС Банк, Банк Русский Стандарт, WB Банк (в силу с 14 мая 2026)

• Теневой флот: 46 новых танкеров запрещены к обслуживанию, общее число ограниченных судов превысило 380

• Криптоактивы: цифровой рубль и стейблкоин RUBx запрещены для транзакций с участием лиц ЕС (в силу с 24 мая 2026)

• Новые лица: 120 физических лиц и организаций добавлено в EU Consolidated List, итого более 1700 физлиц и 419 организаций

• ВПК: санкции против 58 компаний оборонно-промышленного комплекса

США: пауза иммиграционных виз (январь 2026)

С 21 января 2026 года Государственный департамент США приостановил выдачу иммиграционных виз гражданам 75 стран, включая Россию. Туристические (B-1/B-2) и рабочие визы (H-1B) под паузу не попали, но сроки их выдачи значительно увеличились.

Запрет недвижимости в Латвии и Финляндии (2025)

• Латвия: 19 июня 2025 года Сейм Латвии принял закон о полном запрете покупки недвижимости гражданами РФ и Беларуси (вступил в силу 3 июля 2025 года); исключение - для тех, у кого уже есть постоянный ВНЖ ЕС

• Финляндия: с 15 июля 2025 года запрет на покупку домов и земельных участков гражданами РФ и Беларуси (квартиры в многоквартирных домах не затронуты)

Обязательное решение ЕК по шенген-мульти (ноябрь 2025)

7 ноября 2025 года Еврокомиссия приняла обязательное решение (Commission Implementing Decision), предписывающее государствам Шенгенской зоны прекратить практику выдачи долгосрочных многократных виз гражданам РФ. На конец 2025 года доля мультивиз от общего числа выданных россиянам виз упала до 9% (против 49% в 2023 году).

17-й пакет ЕС (20 мая 2025)

Принят 20 мая 2025 года, сфокусирован на «теневом флоте». Под ограничения попали 189 судов, нефтяной гигант «Сургутнефтегаз» включён в санкционный список.

Частые мифы и ошибки

Миф 1: «Санкции против меня, раз я гражданин РФ» Персональные санкции затрагивают более 1700 физических лиц. Остальные 140+ млн граждан РФ под персональные ограничения не попадают. Однако банки, страховые компании и другие организации применяют compliance-политики, которые создают практические препятствия.

Миф 2: «Счёт в ОАЭ решает все проблемы» ОАЭ не под западными санкциями, и теоретически переводы через ОАЭ легальны. Но банки ОАЭ под угрозой вторичных санкций существенно ужесточили проверку клиентов с российским происхождением. Открыть счёт без резидентства ОАЭ стало значительно сложнее.

Миф 3: «Нельзя поехать ни в одну страну ЕС» Туристические шенгенские визы по-прежнему выдаются. Консульства принимают заявления. Сложности - в многократных визах и высоком уровне отказов. При наличии сильного пакета документов и чистой визовой истории шанс на одобрение реален.

Миф 4: «Покупать недвижимость в ЕС запрещено всем россиянам» Прямой общеевропейский запрет отсутствует. Ограничения приняты отдельными странами (Латвия, Финляндия, Литва). В большинстве стран ЕС россиянин формально может купить недвижимость, но перевести средства из РФ для оплаты крайне затруднительно.

Миф 5: «Не нужно сообщать в российские органы об иностранном ВНЖ» ФЗ от 04.06.2014 №142-ФЗ обязывает уведомить МВД. При въезде в РФ уведомление обязательно. Уголовная ответственность за умышленное сокрытие реальна.

Миф 6: «Можно открыть компанию в ЕС и через неё обходить санкции» Обход санкций через фиктивные структуры является самостоятельным нарушением. Регуляторы ЕС активно расследуют схемы с подставными компаниями. Реально работающие схемы законной корпоративной структуры возможны, но требуют грамотного юридического оформления.

FAQ: 8 вопросов

1. Как понять, нахожусь ли я под персональными санкциями? Проверьте себя напрямую: EU Consolidated List (sanctions.ec.europa.eu/sanctions/financial-sanctions_en), OFAC SDN List (sanctionssearch.ofac.treas.gov), UK Sanctions List (gov.uk). Поиск ведётся по имени, паспортным данным, дате рождения. Если вы не в списке, под персональные санкции вы не попадаете. Но compliance-ограничения банков могут применяться независимо от этого.

2. Могу ли я открыть счёт в европейском банке? Прямого законодательного запрета для обычных граждан РФ нет. Ограничение - депозиты свыше €100 000 запрещены нормами ЕС. Практически: большинство крупных банков ЕС откажут или потребуют подтверждения резидентства. Реалистичный путь - открыть счёт после получения ВНЖ в стране ЕС.

3. Можно ли купить квартиру в Германии или Франции? Прямого запрета для граждан РФ в Германии или Франции нет. Проблема в другом: перевести средства из российского банка в ЕС для оплаты практически невозможно. Если у вас есть источник средств вне России (счёт в третьей стране), транзакция теоретически доступна при условии прохождения compliance проверки у нотариуса и банка.

4. Нужно ли сообщать в ФНС об открытии счёта в Армении? Да, если вы налоговый резидент РФ (провели в России более 183 дней в году). Уведомить ФНС нужно в течение 1 месяца. Ежегодно подавать отчёт о движении средств, если оборот превысил 600 000 рублей или счёт открыт в «недружественном» государстве.

5. Что будет, если не уведомить МВД о полученном ВНЖ в Германии? Если вы не въезжаете в Россию, ответственность теоретически откладывается до первого въезда. При въезде уведомление нужно подать в течение 30 дней. Если уведомление не подано, административный штраф составит 500-1000 рублей за первичное нарушение. Уголовная ответственность (до 200 000 рублей штрафа) - при умышленном сокрытии.

6. Работают ли переводы через Казахстан в Европу? Да, такой маршрут работает. Из российского банка - в казахстанский банк (Halyk Bank, Kaspi Bank), оттуда - в европейский банк. Казахстанские банки запрашивают подтверждение происхождения средств. Срок транзита - от 3 до 7 рабочих дней. Важно: транзакции с SDN-лицами запрещены даже через Казахстан.

7. Закрыты ли инвестиционные ВНЖ ЕС полностью? Не полностью. Испания закрыла Golden Visa с 3 апреля 2025 года. Италия формально сохраняет программу, но compliance-проверка гражданства РФ существенно усложнена. Великобритания закрыла Tier 1 Investor в феврале 2022 года. Португалия реструктурировала программу. Реалистичная альтернатива - ВНЖ через бизнес или «пассивный доход» в ряде стран ЕС.

8. Влияет ли приостановка СИДН на меня, если я уже не налоговый резидент РФ? Если вы провели вне России более 183 дней в году и потеряли статус налогового резидента РФ, российский налог на ваши зарубежные доходы по общему правилу не применяется. Но: в стране вашего проживания вы платите налог полностью по местным ставкам, без зачёта из России. Это часто более выгодно, чем риск двойного налогообложения для тех, кто сохранил российское резидентство.

Что делать дальше

Направления открываются и закрываются постоянно, и иногда решение нужно принимать быстро. Чтобы не потерять время и деньги на варианте, который уже неактуален, разумнее всего начать с консультации. На ней мы посмотрим, какие возможности по вашей ситуации и смежным направлениям открыты прямо сейчас, что подходит под вашу ситуацию и как двигаться дальше.

Записаться на консультацию